Научная статья ВАК на тему - Роль нотариуса в обеспечении права гражданина на наследование

Аннотация: Наследственные правоотношения на всем протяжении развития отечественного нотариата были приоритетной сферой деятельности этого института, поскольку лишь нотариус вправе реализовывать права граждан на получение наследства, выдавать соответствующие свидетельства, защищать имущество. В данной статье автор предлагает свое видение правовой оценки роли нотариусов в деле обеспечения прав российских граждан, претендующих на наследство, детально анализируются особенности правоотношений, связанных с наследованием по завещанию, либо согласно закону. В качестве предмета исследования выступают положения гражданского законодательства РФ в части наследования согласно завещанию. Методологической основой работы выступают: практический опыт, метод обобщения, специально-юридический и сравнительно-правовой способы обработки материала. Научная новизна исследования состоит в попытке выработки комплексного подхода к теоретико-правовым аспектам регулирования вопросов наследования по завещанию в рамках отечественной правовой системы.

Ключевые слова: наследование, наследодатель, наследник, наследственное право, нотариус, роль нотариуса в наследовании, обеспечение права на наследование, завещатель.

THE ROLE OF THE NOTARY IN ENSURING THE RIGHT OF THE CITIZEN TO INHERITANCE

Abstract: Inheritance legal relations throughout the development of the domestic notary were a priority area of activity of this institution, since only a notary has the right to exercise the rights of citizens to receive an inheritance, issue appropriate certificates, and protect property. In this article, the author offers his own vision of the legal assessment of the role of notaries in ensuring the rights of Russian citizens claiming inheritance, analyzes in detail the features of legal relations related to inheritance by will or by law. The subject of the study is the provisions of the civil legislation of the Russian Federation in terms of inheritance according to the will. The methodological basis of the work is: practical experience, the method of generalization, special-legal and comparative-legal methods of processing the material. The scientific novelty of the study lies in an attempt to develop an integrated approach to the theoretical and legal aspects of regulating the issues of inheritance by will within the framework of the domestic legal system.

Keywords: inheritance, testator, heir, inheritance law, notary, notary's role in inheritance, securing the right to inherit, testator.

Институт нотариата относится к области защиты интересов юридических и физических лиц, их имущественных прав. Нотариальные акты играют роль инструмента защиты обязательственных и вещных прав.

Деятельность института нотариата по защите интересов и прав участников дел по наследованию можно рассматривать как действия нотариусов по обеспечению возможности граждан, являющихся законными наследниками, распоряжаться наследственным имуществом, оставленным наследодателем [11, с.168].

Система защиты прав наследования как правовой институт представляет собой совокупность гарантий юридического характера, направленных на соблюдение интересов лиц, на законных основаниях претендующих на наследственное имущество, оставшееся после смерти наследодателя.

Нотариус обязан и имеет право предпринимать комплекс мер, обеспечивающих сохранность наследственного имущества, либо управлять им при необходимости, обосновывая свои действия заявлением от наследников, исполнителей завещания, органов государственной власти либо иных уполномоченных лиц, которое оформлено в письменном виде. Срок действия этих мер определяется нотариусом в зависимости от характера и стоимости наследственного имущества, а также от срока вступления в наследование им законными наследниками. Этот срок не должен превышать полугода, в исключительных случаях - девяти месяцев [5, с.48].

С момента подачи заявления наследования нотариус предпринимает меры, направленные на охрану имущества не позднее трехдневного срока.

При необходимости нотариус с целью охраны наследственного имущества при двух свидетелях описывает его с занесением результатов в соответствующий акт.

Это наследственное имущество хранится в рамках его защиты.

За сохранность этого имущества может нести ответственность кто-либо из числа наследников, либо иное лицо, выбранное нотариусом. В любом случае эта процедура закрепляется в договоре хранения. При этом речь идет о случаях, если в состав наследственного имущества не входят наличные деньги в российской и иностранной валюте, драгоценные металлы и изделия из них, а также драгоценные камни и изделия. В этот же перечень включены и ценные бумаги, требующие управления.

Переданное на хранение имущество, должно быть подробно зафиксировано в акте, подписанном лицом, берущем ответственность за его сохранность. Помимо этого, документ содержит предупреждение о том, что лицо, ответственное за хранения наследственного имущества, несет как материальную, так и уголовную ответственность в случае его незаконного отчуждения, сокрытия или растраты [4, с. 92].

Особые правила следует соблюдать, если в состав наследства входит оружие. О таком имуществе следует поставить в известность органы внутренних дел, которые обязаны изъять его до того момента, когда будет решен вопрос о его наследовании и дальнейшем оформлении соответствующей лицензии. В данном случае орган внутренних дел, который зарегистрировал оружие, являющееся наследственным имуществом, выступает в качестве его хранителя (п.3 ст.1172 ГК РФ).

Если же наследство включает в себя имущество, нуждающееся в управлении, а не только в охране, то ситуация складывается иная. Так, если наследственное имущество состоит из имущественных комплексов предприятий, доли в уставных капиталах, акций, ценных бумаг и т.д., то нотариус, руководствуясь положениями статьи 1026 Гражданского кодекса РФ, являясь учредителем доверительного управления, должен заключить соответствующий договор на доверительное управление наследственным имуществом. [1, с. 170]

Согласно нормам законодательства, это соглашение составляется между двумя сторонами, одна из которых является учредителем управления, функцию которого выполняет нотариус, другая – доверительным управляющим, который выполняет эту функцию определенный срок, зафиксированный в документе. Управляющие обязуется управлять этим имуществом в интересах как учредителя, так и выгодоприобретателя.

Участниками процедуры вступления в наследство являются сами наследники, нотариус, а также ряд других лиц. Если частью наследства является банковский вклад либо вклады в других финансовых учреждениях, то наследник получает право требовать его выдачи со всеми предусмотренными выплатами, такими как компенсации, проценты и т.д. На основании этого мы можем утверждать, что требования наследователя к банку также является частью наследства.

Согласно российскому законодательству, банковский вклад, входящий в состав наследственного имущества, может быть наследован по трем основаниям: согласно завещанию, оформленному наследодателем, согласно завещательному распоряжению, которое наследодатель оформляет в банке, и согласно нормам закона о наследовании.

Остановимся детальнее на последнем варианте, который характеризуется своими особенностями. Такое распоряжение вкладчик составляет в письменной форме, которое удостоверяется банковским служащим и оставляется на хранение в том же учреждении, где хранится вклад составителя распоряжения. Законодательством не предусмотрена выдача такого документа вкладчику, если, например, он выразит желание хранить его дома. В данном случае очевидна разница между завещательным распоряжением и завещанием. Во втором случае копия завещания, заверенная нотариусом, может по требованию завещателя выдаваться ему на руки. [9, с. 149]

Согласно российскому законодательству, завещательные распоряжения не обязательно вносить в наследственный реестр, как это необходимо делать с нотариально заверенными завещаниями.

Как свидетельствует практика по наследственным делам, функционирующий в нашей стране механизм регистрации завещаний далек от совершенства, поскольку, кроме прочего, он не учитывает обязательную регистрацию в реестре завещательных распоряжений финансовым учреждениям со стороны вкладчика.

Таким образом, для того чтобы нотариус смог установить наличие завещательного распоряжения банковскому учреждению со стороны наследодателя и его содержание, в его распоряжении есть только один инструмент, а именно – запрос этому учреждению.

Здесь также возможна проблема, связанная с неосведомленностью наследников либо иных заинтересованных субъектов о наличии такого документа, более того, о наличии каких-либо взаимоотношений наследодателя с данным учреждением, что для нотариуса, разумеется, создаст трудности на данной стадии процесса о наследовании [8, с. 82].

И еще одна трудность для нотариуса, связанная с завещательным распоряжением со стороны наследодателя, обусловлена кризисными явлениями в экономике, вследствие чего некоторые банковские и финансовые учреждения не в состоянии выплачивать вклады, в связи с чем их обязательства передаются другим банковским учреждениям, а управлением этих банков занимаются временные администрации.

Поскольку помимо самого вклада, в наследственное имущество включается также право на компенсацию из фонда гарантирования вкладов, то нотариус, помимо прочего, направляет также запрос в этот фонд.

После установления завещательного распоряжения и его содержания нотариус осуществляет проверку действительности документа.

Здесь необходимо, прежде всего, рассмотреть вопрос о том, как между собой соотносятся завещание и завещательное распоряжение. Другими словами, можно ли завещательное распоряжение рассматривать в качестве завещания. [3, с. 266]

Как показывает контекстуальный анализ гражданского законодательства РФ, здесь мы имеем дело с различными подходами. Судя по всему, отечественный законодатель рассматривает завещательное распоряжение в качестве одной из форм завещания.

В пользу этого аргумента говорит факт того, что статья, посвященная завещательному распоряжению, входит в состав гл. 62 Гражданского кодекса РФ, где речь идет о наследовании по завещанию. Помимо этого, в статье 1128 (п.1) прямо указывается на то, что завещательное распоряжение равно по свой юридической значимости нотариально заверенному завещанию.

Согласно такому подходу, действенность такого документа обусловлена наличием иных завещаний либо распоряжений. Здесь полностью применимы нормы ст. 1130 ГК РФ, в которой речь идет об отмене завещания либо какой-нибудь его части новым завещанием.

Подобные установки правомерны также при проверке правомерности завещательного распоряжения, а не только завещания. Например, наследодатель должным образом оформляет завещание на свое имущество, а в дальнейшем - оставляет в банковском или ином финансовом учреждении завещательное распоряжение на хранящийся там вклад.

При этом завещание будет действовать лишь в той части, которая не касается завещательного распоряжения, при этом это распоряжение реализуется в полном объеме. И наоборот, если завещание относительно всего имущества делается после распоряжения банку, то приоритет имеет завещание, даже если в нем не упоминается завещательное распоряжение, например, на предмет отмены его силы.

При этом, подход гражданского законодательства РФ на сущность завещательного распоряжения несколько иной. Например, статья 1228 Гражданского кодекса не содержит в себе указания на то, что завещательное распоряжение равносильно завещанию, заверенному нотариусом. При этом данная статья, где речь идет о наследовании прав на банковские вклады, входит в состав гл. 84 кодекса, где речь идет об общих положениях о наследстве, а не гл. 85, посвященной наследованию согласно завещанию. [7, с. 58]

Иной подход мы видим к вопросам завещательного распоряжения по банковским вклада. Так, в случае составления завещания после распоряжения, оно аннулирует силу второго лишь в случае, когда речь в нем идет о всем наследственном имуществе без исключения, либо в нем указан другой наследник на банковский вклад.

Ежели оформление завещательного распоряжения произошло после завещания, то приоритетным является указание распоряжения относительно вклада. При этом, если новое завещание признано недействительным, то действие предыдущего не восстанавливается. Можно увидеть, что в российском законодательстве отсутствуют основания рассматривать завещательное распоряжение как один из видов завещания.

При этом положения Гражданского кодекса РФ основываются на том, что банковский вклад являются неотъемлемой частью наследства, вне зависимости от того, будет ли наследник распоряжаться им на основании завещательного распоряжения или завещания. И в том, и в другом случае наследнику оформляются его права на наследство путем выдачи соответствующего свидетельства на основе заявления. В самом же свидетельстве указывается, что основанием для его выдачи было завещательное распоряжение.

Еще один нюанс заключается в сумме наследуемых средств. Дело в том, что в ответ на запрос нотариуса банк предоставляет документы со следующей информацией: какова сумма вклада вместе со всеми начислениями и процентами, имеется ли завещательное распоряжение от конкретного вкладчика.

При этом необходимо учитывать, что с момента ответа банка эта сумма будет меняться, и во время выплаты вклада наследнику будет совсем другой, что может вызвать отдельные проблемы. В связи с этим считаем нецелесообразным, чтобы нотариус не указывал в свидетельстве конкретную сумму, причитающуюся наследнику. [2, с. 42]

Считаем, что оптимальной формулировкой будет указание о передаче наследнику всей суммы банковского вклада с причитающимися выплатами и процентами.

Среди основных принципов и задач нотариальной деятельности необходимо выделить защиту наследственных прав. Она включает в себя юридическую квалифицированную помощь; формирование у граждан уважение к закону; содействие в урегулировании спорных моментов среди сторон; нотариальное подтверждение фактов, сделок и т.д.

В части защиты интересов граждан в вопросах наследования нотариусом совершается деятельность следующего характера: выдача свидетельств на вхождение в наследство, информирование наследников, удостоверение завещаний, назначение мер, направленных на охрану наследственного имущество и\или управления им и т.д.

Ключевыми, по нашему мнению, вопросами, подлежащими особому вниманию при изучении деятельности нотариуса по защите интересов граждан, связанных с наследственными правами, является его действия по охране и управлению оставленного в наследство имущества.

Если же в состав наследства будет имущество, которое требуется не только охранять, но и управлять им, то нотариус, действуя в соответствии с нормами ст. 1026 Гражданского кодекса РФ, как учредитель доверительного управления оформляет договор на доверительное управление наследственным имуществом.

Представляется, что договор доверительного управления наследственным имуществом является неким лишением наследника полномочий на владение или пользование этим имуществом на вполне конкретный срок. Часть исследователей считают основным методом нотариальной защиты интересов и прав наследников и наследодателей выдачу свидетельства о наследстве. Остановимся детальнее на этой форме защиты наследственных прав.

Такое свидетельство представляет собой документ публичного характера, которым подтверждается право на конкретное наследственное имущество. Из этого следует, что выдача такого документа преследуют собою цель обеспечить перенос права на владение собственностью от одного лица к наследнику.

Свидетельство на право наследования закрепляет основание для появления у наследника права на имущество, принадлежащие ранее наследодателю.

Нотариус вправе выдавать такой документ только наследникам на основе поданного ими заявления. При передаче такого документа посредством почтовой службы или через уполномоченное на это лицо, заявление должно быть заверено нотариусом.

Очевидно, что свидетельство, выданное нотариусом наследнику, подтверждает законное право наследника на получение наследственного имущества, а значит может рассматриваться как акт правоподтверждающего характера [12, с. 29].

Ряд исследователей при этом отмечают также правозащитную функцию такого документа, обосновывая это тем, что он защищает законные права лица, претендующего на наследство.

Следует упомянуть о случае, когда наследникам выгоднее отказаться от наследства. И здесь сделать правильный выбор может помочь только нотариус. Например, согласно нормам российского законодательства, помимо наследственного имущества, наследникам таже переходят долги наследодателя. Размер этих долгов может определить нотариус. Если долги превышают совокупную стоимость наследственного имущества, то вполне логичным будет отказаться от наследства. При этом можно просто не подавать нотариусу соответствующую заявку. Если же это уже произошло, но нотариусу подается заявление о том, что лицо, претендовавшее на наследство, отказывается от него.

По нашему мнению, свидетельство о вхождении в наследство целесообразно расценивать как документ во всем его многообразии, и с точки зрения правоподтверждения, и правозащиты и с позиции его публичного характера. Относительно доверительного управляющего учредитель доверительного управления пользуются широкими правами. Например, он вправе требовать от доверительного управляющего возместить ущерб, нанесенный имуществу, либо его утрату. При этом учитывается возможная упущенная выгода. Благодаря такому подходу удается гарантировать защиту законных прав наследников на получение наследственного имуществ даже в случае их личного неучастия в данном процессе.

Трудно не согласиться с исследователями, которые считают выдачу наследникам свидетельства о праве вступить в наследство ключевой формой защиты закрепленных на законодательном уровне прав и интересов как вступающих в наследство имуществом, так и воли наследодателя.

После того, как свидетельство, оформленное должным образом, передано наследникам, все действия по охране наследственной собственности и\или по ее управлению, считаются завершенными [6, с. 15].

На основе данного исследования можно констатировать, что способ нотариальной защиты интересов граждан можно рассматривать как альтернативный судебным методам. Являюсь негосударственной структурой, нотариат таким образом позволяет избежать дальнейшего обращения гражданина в государственные органы власти, если его права будут защищены на этом уровне.

Резюмируя, можно отметить, что, рассматривая деятельность нотариуса, направленную на защиту наследственных интересов и прав, следует подходить к ней как к обеспечению нотариусами правовой возможности распоряжаться имуществом в случае смерти его хозяина его законными наследниками, вступающими во владение наследственным имуществом в установленном законодательством порядке.

Список литературы

1. Атянкина, А. А. Роль нотариуса в реализации права на наследство / А. А. Атянкина // Молодой ученый. – 2020. – № 46(336). – С. 169-171.
2. Булаева М.А. Объекты наследования // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: взгляд молодого исследователя: ссборник материалов межвузовской студенческой научно-практической конференции. Пермь, 2022. – С. 41-43.
3. Дадаян, Е. В. Выдача свидетельства о праве на наследство как реализация конституционного права граждан на наследование / Е. В. Дадаян, А. Н. Сторожева // Современный ученый. – 2020. – № 3. – С. 264-267.
4. Дзыба З.А. Наследование отдельных видов имущественных прав // Евразийский союз ученых. 2019. № 6-1 (39). – С. 91-93.
5. Дроздова, Е. А. Роль нотариуса в реализации права на наследство / Е. А. Дроздова, Е. П. Радченко // Наследственное право. – 2019. – № 4. – С. 43-55.
6. Касаткина А. Ю. Преимущества в российском наследственном законодательств // Наследственное право. 2017. № 3. – С. 14-16.
7. Ланшаков, Д. С. О новой роли нотариуса в обеспечении и защите прав и законных интересов граждан / Д. С. Ланшаков // Вестник. Государство и право. – 2021. – № 2(29). – С. 56-60.
8. Малахо, Я. О. Защита гарантий прав наследников при наследовании по завещанию нотариусом / Я. О. Малахо // Научный Лидер. – 2022. – № 12(57). – С. 73-85.
9. Мельник, С. В. Проблемы реализации права наследования по закону отдельными категориями граждан / С. В. Мельник, С. Р. Коломиец // Вестник экономической безопасности. – 2022. – № 3. – С. 147-151.
10. Стельмах А.Д. Институт завещания: понятие, принципы, особенности // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: взгляд молодого исследователя: сборник материалов межвузовской студенческой научно-практической конференции. Пермь, 2022. – С. 271-278.
11. Сурхаев, А. Д. Обеспечение нотариусом законности при наследовании прав на объекты недвижимого имущества / А. Д. Сурхаев // Пермь: Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2023. – С. 166-169.
12. Шикула, И. Р. Обеспечение гарантий прав российских граждан при наследовании по закону / И. Р. Шикула // Пенза: "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.), 2018. – С. 24-35.

References

1. Atyankina, A. A. The role of a notary in the implementation of the right to inheritance / A. A. Atyankina // Young scientist. – 2020. – No. 46(336). – pp. 169-171.
2. Bulaeva M.A. Objects of inheritance // Current problems of civil law and process: the view of a young researcher: a collection of materials from the interuniversity student scientific and practical conference. Perm, 2022. – pp. 41-43.
3. Dadayan, E. V. Issuance of a certificate of the right to inheritance as the implementation of the constitutional right of citizens to inheritance / E. V. Dadayan, A. N. Storozheva // Modern scientist. – 2020. – No. 3. – P. 264-267.
4. Dzyba Z.A. Inheritance of certain types of property rights // Eurasian Union of Scientists. 2019. No. 6-1 (39). – pp. 91-93.
5. Drozdova, E. A. The role of a notary in the implementation of the right to inheritance / E. A. Drozdova, E. P. Radchenko // Inheritance law. – 2019. – No. 4. – P. 43-55.
6. Kasatkina A. Yu. Advantages in Russian inheritance legislation // Inheritance law. 2017. No. 3. – pp. 14-16.
7. Lanshakov, D. S. On the new role of the notary in ensuring and protecting the rights and legitimate interests of citizens / D. S. Lanshakov // Bulletin. State and law. – 2021. – No. 2(29). – P. 56-60.
8. Malakho, Ya. O. Protection of guarantees of the rights of heirs when inheriting by will by a notary / Ya. O. Malakho // Scientific Leader. – 2022. – No. 12(57). – P. 73-85.
9. Melnik, S. V. Problems of implementing the right of inheritance according to the law by certain categories of citizens / S. V. Melnik, S. R. Kolomiets // Bulletin of Economic Security. – 2022. – No. 3. – P. 147-151.
10. Stelmakh A.D. Institute of wills: concept, principles, features // Current problems of civil law and process: the view of a young researcher: collection of materials from the interuniversity student scientific and practical conference. Perm, 2022. – pp. 271-278.
11. Surkhaev, A. D. Ensuring legality by a notary when inheriting rights to real estate objects / A. D. Surkhaev // Perm: Perm Institute of the Federal Penitentiary Service, 2023. – P. 166-169.
12. Shikula, I. R. Ensuring guarantees of the rights of Russian citizens during inheritance according to the law / I. R. Shikula // Penza: “Science and Enlightenment” (IP Gulyaev G. Yu.), 2018. – P. 24-35.

Наши контакты

Позвонить менеджеру по номеру: +7 (987) 772-22-22	WatsApp Telegram Viber по номеру:  +7 (987) 772-22-22	Написать письмо нашему менеджеру на адрес: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.	Оформить заявку, перейдя в следующий раздел сделать заявку